怎么确定是否构成煽动分裂国家罪

　　一、怎么确定是否构成煽动分裂国家罪

　　在煽动分裂国家、破坏国家统一的犯罪活动中，参与人员一般都非常复杂，尤其是一些民族分裂主义分子往往借群众事件为掩护，使一些不明真相的群众被欺骗，或因不明事实真相误传谣言，或由于对中央现行的民族政政策不理解，发牢骚、讲怪话等，这些都属于思想教育问题，不构成煽动分裂国家罪。

　　二、煽动分裂国家罪构成要件

　　（一）客体要件

　　本罪侵犯的客体是国家的统一。

　　（二）客观要件

　　本罪在客观方面表现为组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的行为。所谓组织，是指为分裂国家而安排分散的人使之具有一定的系统性和整体性。组织既包括预备过程中的组织，也包括实施过程中的组织。所谓策划。是指为分裂国家而暗中密谋、策划，实际上是处于一种犯罪预备的状态。所谓实施，是指已经着手，个人或有组织地将策划的内容付诸行动。组织、策划、实施是分裂国家行为的不同形式及发展阶段，都属于法律明确规定的程度不同的实行行为。

　　所谓分裂国家，是指破坏多民族国家的统一，其表现形式主要有两种：

　　一是挑拨民族关系，制造民族动乱，搞民族分裂，破坏各民族的团结和国家的统一。

　　二是搞地方割据，另立伪政府，抗拒中央的领导，破坏国家的统一。

　　破坏国家统一是分裂国家的一种特殊形式或结果，分裂国家则是破坏国家统一的行为手段。分裂国家的手段多种多样，不论此种行为是否造成危害结果，只要行为人具有组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的活动事实，就构成犯罪。

　　（三）主体要件

　　本罪的主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均可成为本罪主体。但在实际中，实施这种行为的，一般是那些在中央和地方窃据党、政、军重要职位的野心家、阴谋家和反动的民族主义者。

　　（四）主观要件

　　本罪在主观方面表现为故意，即明知组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一而希望或放任结果的发生。

　　三、煽动分裂国家罪怎么处罚

　　组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

　　煽动分裂国家、破坏国家统一的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或者罪行重大的，处五年以上有期徒刑。